La Secretaría General de la Comunidad Andina, integrada por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, negó la solicitud que hizo Colombia para imponer una salvaguardia a las importaciones de acero, específicamente a las barras de hierro o acero corrugadas para refuerzo de concreto, una medida que tomó el país el pasado 3 de octubre.
Además de denegar la solicitud presentada por Colombia, la Comunidad Andina suspendió las medidas correctivas aplicadas y le solicitó al país la devolución de los montos que hubiesen sido cobrados durante la aplicación provisional de las medidas.
En octubre, el Ministerio de Comercio estableció un cupo anual de importación de 29.529 toneladas que podrán ingresar libremente al país, pero para las compras superiores se estableció un arancel del 14,5 % por dos años.
La decisión se tomó tras una investigación adelantada por un equipo técnico de la Dirección de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio, que solicitó la industria siderúrgica. En la investigación se evidenció que las importaciones hechas desde este bloque, esencialmente desde Perú, causaron un daño a la industria colombiana porque las importaciones aumentaron y los productos entraron a un menor precio al país.
Sin embargo, la Comunidad Andina dijo no se cumplieron las condiciones básicas necesarias para invocar un mecanismo de salvaguardia, como la existencia de un incremento masivo y desproporcionado de importaciones.
“Se ha podido verificar que no se ha producido un incremento súbito de las importaciones, ni se han identificado alteraciones en las condiciones en que se realizan las importaciones de barras de hierro o acero corrugadas para refuerzo de concreto originarias de la Comunidad Andina. Asimismo, no se ha podido verificar la existencia de perturbación sobre la rama de producción nacional de barras de hierro o acero corrugadas para refuerzo de concreto de Colombia”, dijo.
El análisis de la Comunidad Andina señaló que Colombia no tomó en cuenta algunos aspectos al momento de estimar el mercado interno de barras de hierro o acero corrugadas para refuerzo de concreto, por ejemplo, que parte de la producción nacional se destinó al mercado externo entre 2021 y 2023.
En el proceso hubo una reunión con Camacol. En ese encuentro se evidenció que la reducción en la producción nacional obedecería a factores distintos al incremento de las importaciones andinas, tales como, la contracción del sector constructor, un incremento de los costos, entre otros.
En 2023 las importaciones de barras de hierro o acero corrugadas desde la Comunidad Andina alcanzaron 33.654 toneladas, el 99,4 % llegó desde Perú.
